主計節（國曆四‧Ｏ一）
- 小魚兒
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4月1日，乃西洋愚人節，非中國之節，不過民國20年（1931）的該日，是我國中央目的事業主管機關【行政院主計總處】成立之日。
當時我國首都仍在南京，執政的國民政府先於民國19年（1930）11月25日公布《國民政府主計處組織法》，隔年4月成立國民政府主計處。該機關主管政府的歲計、會計、統計工作，具有相互為用的整體性，以統計資料作為編製施政計畫與預算的參據，並依據預算執行辦理會計紀錄、製作決算，作為事後的考核。該制度使行政三聯制「設計、執行、考核」三者相互結合，根據相關紀錄以及調查資料產生統計報告，成為獨立之主計體系。
我國主計制度，萌芽於夏代，建制於周朝，導源甚早，及至蔣中正總統在國民政府主席任內，為建立現代化之政府，復為發揚光大，遂成為民國以來之重大政治革新。史載禹大會諸侯於江南而會計之，名其山為會稽山以為紀念，此為我國第一次全國主計會議。迨至周代，官制大備，主計制度已具規模。其後雖治亂相尋，官制屢更，惟主計之重要已為各代政府所共認。
周代時（約前11世紀—前256），政府對於百物財用之徵科、考覈、彙報、奏銷，均設官治理。《周禮》載：太宰以八法治官府「八曰官計，以弊邦治。」以八則治都鄙「歲終則令百官府，各正其治，受其會，聽其政事，而詔王廢置。」小宰以官府之八成經邦治，「八曰聽出入以要會，以聽官府之六計，弊群吏之治。」歲終則令群吏正歲會，月終則令正月要，旬終則令正日成，以計考其治。少宰之下為司會，以九貢之法，致邦國之財用，以九賦之法，令田野之財用，以九式之法，均節邦國之財用，可謂預算之濫觴。至於「以參互考日成，以月要考月成，以歲會考歲成」，則與今之會計相若。
到了漢初（前202）有計相之設，旋號主計，主天下書記及計吏，其職掌頗類似今之會計。《史記‧張蒼傳》曰：「更以列侯為主計」，與相國蕭何並立。「計天下之財，而財不在手，故其鈎考為甚公」。與當前「管錢者不管帳，管帳者不管錢」之主計精神相符。並規定「每三年郡國詣京上計，吏與計偕，皇帝親臨受計」。其地位之崇高，由此可見。
沿及唐代（618─907），設度支部，並將隋制之比部郎改為比部郎中以主持其事，其間曾一度仿後周之計政大夫，將比部郎中改稱司計大夫，旋仍恢復比部郎中職稱。太宗時（626─649年在位），中書令房玄齡，以度支部職掌勾會內外賦歛，經費、俸祿、公廨、勛贈、贓贖、徒役、課稅、逋欠之物及軍資、器械、和糴，屯收所入，上下相轄，使不至遺失，關係重大，求賢未得，乃親自兼任。常人每以「度支」執掌財政，實則唐之「勾會」乃類今主計職權之行使。
宋朝（960—1279）承五代之舊，以度支、鹽鐵，戶部為三司，置三司使一人，使總邦計，號曰計相，位亞執政，以經天下財賦而均其出入。三部各設勾判官一人，掌勾稽天下所申三部金榖、百物、出納、帳簿，以察其差殊而關防之，都磨勘判官一人，掌覆勾三部帳籍，以驗其出入之數，上自宮禁朝庭，下至斗室佐吏，凡賦祿者，莫不審其名數，稽其辭受，主計職權之重，可以想見。宋神宗熙寧7年（1074），改度支司為會計，置於中書省，非僅正名，亦與今之政制類似。
元朝（1260—1368）以蒙古入主中國，多沿宋制，仍以中書省掌理主計，世祖時（1260—1294），一切賞賜，雖有勒令，而中書省得斟酌減損，以節財用，并於戶部設置提舉，提控、勾管、司計等官，會計功能頗受重視。
明朝年間（1368—1644）以戶部管度支，稽歲會，賦役實徵之數。并由尚書侍郎自負綜覈糾正之責。明太祖洪武6年（1373），更置六科給事中，每科2─6人，有時增至10人，稽察六部百司之事，輪值日期，直接題奏。其二為戶科，稽光祿寺歲入金榖、甲字等十庫錢鈔雜物，與各科兼蒞之。其職掌類今之會計稽核。
清初（1631，入關前的皇太極已有初制）因明制，設吏、戶、禮、兵、刑、工等六科，相當於六部，各自獨立，清世宗雍正9年（1731），始將六科隸屬都察院，其中戶科分稽財賦，工科分稽工程，對於浮冒、舛錯、矇混、違背法令者皆得題參，會計審核之職權頗獲重視。清德宗光緒31年（1905），根據五大臣出洋考察報告，試行三權分治。翌年（光緒32年，1905），詔稱預備立憲。宣統元年（1909），各省諮議局及中央諮政局次第成立，其主要職權為審查預算與決算。
直到民國國民政府主計處成立，因八年抗戰於民國26年（1937）一路隨政府後撤至湖北武漢，終遷至四川的陪都重慶辦公。民國33年（1944）1月14日，政府公布《國民政府主計處設置各機關歲計會計統計人員條例》，將會計、統計單位分別設置。民國35年（1946）5月5日，因前一年抗戰勝利，政府還都南京。
民國37年（1948）5月配合行憲實施，國民政府主計處改組為主計部，主計長由行政院政務委員兼任。民國38年（1949）1月7日，因應「第二次國共內戰」，行政院邀集相關部會首長會商政府機關疏散事宜，決定將各機關核心移至廣州，將大部份人員疏散於各地或南京以外各附屬機關。2月5日，行政院在廣東廣州辦公。3月配合中央精簡組織，主計部改為行政院主計處。12月9日，大陸大致淪陷，行政院在臺北賓館舉行遷臺後首次政務會議，決議總統府及行政院設址於介壽館（今總統府舊稱）辦公。
民國39年（1950）1月，政府公布施行《地方政府暨所屬機關主計機構及人員設置條例》，將地方會計與統計單位合併設置，並定名為「主計處」或「主計室」。至民國40年（1951），政府在自由地區（臺灣地區／臺澎金馬／臺閩地區）舉行之「主計建制 20 周年慶祝大會」，順便以國民政府主計處成立日期，定每年4月1日為「主計節」。
行政院主計總處處徽
民國48年（1959）3月28日，總統令公布《行政院主計處組織法》（民國62年11月、民國72年5月為應國家各項政事迅速發展、主計職責日益增加均修正過），第1條規定：「主計處掌理全國歲計、會計、統計事宜。」
民國70年（1981）12月28日，總統令公布《主計機構人員設置管理條例》，主計機構及人員之設置管理悉依該條例辦理。民國101年（2012）2月3日，配合行政院組織改造，整併所屬電子處理資料中心，並對內部單位作適度檢討後，改制為「行政院主計總處」，《行政院主計總處組織法》經總統公布，並經行政院同日令於2月6日施行，該法第1條規定：「行政院為辦理全國歲計、會計及統計業務，特設行政院主計總處。」第6條亦規定：「全國各級主辦歲計、會計、統計人員，分別對各該管上級機關主辦歲計、會計、統計人員負責，並依法受所在機關長官之指揮。」
同年9月25日，《紀念日及節日實施辦法》（民國43年制定）修法新增第5條之2：「第二條、第四條及第五條規定紀念日及節日以外具特殊意義，有慶祝或舉辦活動必要之日，得由目的事業主管機關會商有關機關訂定實施之。」此規定下，自含行政院主計總處的主計節。
民國102年（2013）1月1日，修正、施行《主計機構人員設置管理條例》條文，全國各級政府行政機關的會計室均更名為「主計室」。民國103年（2014）1月22日，行政院成立國家發展委員會，行政院主計總處電子處理資料中心併入該會。
民國106年（2017）2月6日至8月15日，自由地區各縣市政府均依《105年工業及服務業普查各級普查組織設置要點》設立「〇〇〇工業及服務業普查處」（〇〇〇為縣市名），受行政院主計總處指揮監督，辦理各縣市轄區之工業及服務業普查業務。
民國114年（2025）5月9日，立法院通過《紀念日及節日實施條例》（晉升法律位階），第5條第28款規定：「節日之名稱及日期如下......其他由中央目的事業主管機關核定之日。」主計節自不例外。
主計節之精神，係感念主計先賢創建及維繫超然主計制度之艱辛與貢獻，並鼓勵主計人員本諸志業、堅守崗位，且每年藉舉辦主計節慶祝活動激勵全國主計人員工作士氣、凝聚各級政府以及學校等機關主計部門的向心力，對促進整體主計業務發展卓具成效。主計系統所執行的是政府財務活動的規範與記載，必須秉持超然的精神，方能提供公正客觀且確實的資訊，促進中華民國之繁榮發展。
◎參考資料
● Wikipedia contributors. "主計節." 維基百科, 自由的百科全書. 維基百科, 自由的百科全書, 25 Feb. 2025. Web. 25 Feb. 2025.‹https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E4%B8%BB%E8%A8%88%E7%AF%80&oldid=86234622 ›.
● Wikipedia contributors. "行政院主計總處." 維基百科, 自由的百科全書. 維基百科, 自由的百科全書, 23 Feb. 2026. Web. 23 Feb. 2026.‹https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E8%A1%8C%E6%94%BF%E9%99%A2%E4%B8%BB%E8%A8%88%E7%B8%BD%E8%99%95&oldid=91642161 ›.
● Wikipedia contributors. "國民政府." 維基百科, 自由的百科全書. 維基百科, 自由的百科全書, 16 Mar. 2026. Web. 16 Mar. 2026.‹https://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E5%9C%8B%E6%B0%91%E6%94%BF%E5%BA%9C&oldid=91916416 ›.
● 行政院主計總處（民114年3月6日）。組織制度沿革。行政院主計總處。民115年4月1日，取自：https://www.dgbas.gov.tw/cp.aspx?n=1120
● 韋端（民93年11月10日）。主計故事015主計制度之孕育與創立。行政院主計總處綜合規劃處。民115年4月1日，取自：https://www.dgbas.gov.tw/News_Content.aspx?n=4500&s=2648
● DGBAS行政院主計總處（民108年7月5日）。行政院主計總處業務介紹。YouTube。民115年4月1日，取自：https://www.youtube.com/@dgbaswebvideo
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