大理寺示意圖(圖源:理湛)
刑部示意圖(圖源:百度)
西元589年,隋朝統一中國,終結魏晉南北朝的各自為政,定都大興(今陝西西安),主要司法機關承襲北齊的大理寺,長官大理寺卿官秩,隋初為正三品,煬帝(604─618)改從三品。隋朝政權又在「五省六曹制」的中央官制基礎下,尚書省下設「都官」,長官為都官尚書,文帝開皇3年(583)改「刑部」,長官成了刑部尚書,主管全國刑事、徒隸句覆、關禁之政令。於是,大理寺、刑部就此成為兩大司法機關。
西元618年,唐朝沿制,首都維持大興改名為長安,審判刑獄重案由大理寺卿與刑部尚書、侍郎會同御史中丞(監察機關長官)會審,稱「三司使」。此外,刑部在玄宗時期(712─756)曾一度改為「憲部」。後來大唐覆滅,經五代十國的紛亂,更迭為宋朝(960─1279),北宋時定都汴梁(河南開封),南宋時定都臨安(浙江杭州),大理寺改制分左右寺:左寺覆審各地方的奏劾和疑獄大罪,右寺審理京師百官的刑獄。其主官稱卿,下設少卿、丞及其他員役。
北宋神宗熙寧5年(1072),大理寺增詳斷官(掌定斷各地申報疑而未決獄案,報送審刑院)20員。元豐2年(1079)手詔:「大理寺近舉墜典,俾治獄事,推輪規摹,皆以義起,不少寬假,必懷顧忌,稽留弊害,無異前日。宜依推制院及御史台例,不供報糾察司。」此外,宋初有設「審刑院」,元豐3年(1080)著手官制改革,史稱「元豐改制」,經1年8個月完成,其中撤銷了審刑院,職務復歸刑部,掌刑法、獄訟、奏獄、赦宥、敘復之事,並審復大理寺所定大辟(死刑)案件。
西元1271年,元朝定大都(今河北地區之北京)為國都,1279年滅宋後,未設大理寺,司法機關唯刑部獨尊。西元1368年,明朝推翻蒙元,定都應天府(今江蘇南京),復設大理寺,至明成祖永樂18年(1420)遷都順天府(北京)。
隋、唐、宋時,大理寺權較重,然明朝以後主要權力逐漸轉向刑部,刑部儼然成為國家最高審判機關。即便如此,大理寺卿之權仍不容小覷,明、清均正三品,可參與朝廷大政會議。例如明太祖洪武24年(1391)六月,大理寺丞周志清提升為卿,又說:「大理之卿,即古之廷尉,歷代任斯職者,獨漢稱張釋之、于定國,唐稱戴胄。」以上所舉人物均以執法公正不阿聞名,可謂古代之大法官。
1644年,滿清入主中原,清朝定都順天府,延續大理寺、刑部之司法制度。於清德宗光緒24年(1898)進行「戊戌變法」時,大理寺一度併入刑部,旋復舊。明清之大理寺職能上與唐宋時略有不同:唐宋大理寺掌審判,而刑部掌覆核;明清則大理寺掌覆核,而刑部掌審判。重案由大理寺、刑部、都察院(監察機關)會審,這三機關共稱「三法司」,此審俗稱「三司會審」。決獄之權在刑部,但大理寺不同意時,可上奏聖裁。
清朝版圖,首都北京
◎參考資料
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