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Writer's picture小魚兒

司法院與最高法院的淵源:法部/司法部、大理院(清末民初)

Updated: Oct 8


司法院簡介-中文版(新版)


  清德宗光緒32年1906)9月,朝廷下詔預備立憲,闡述「仿行憲政」的涵義為「大權統於朝廷,庶政公諸輿論,以立國家萬年有道之基」。因應「立憲運動」,清廷頒行《大理院審判編制法》,將大理寺改為大理院。同時,亦將刑部改設法部,置尚書侍郎右丞參以次各官。


  光緒33年1907)正式定大理院官制:置正卿少卿為主官,下設刑科、民科推丞各一人,推事25人正六品)。法部則增置宗室郎中主事各一人;員外郎小京官八、九品錄事,各二人。


  大理院仿照西方司法獨立,職權為解釋法律監督各級審判,並且為全國最高審判機關,掌理刑事訴訟,定四級三審,其為第三審。法部則為總管全國司法行政事務中央機關監督大理院及近河北地區的北京、外省的審判、檢察工作,以維法治。


大理院開廷式


北京的大理院衙署


  宣統2年1910)在北京市司法部街(原名「刑部街」)建造大理院衙署宣統3年1911),法部官制上將尚書改為大臣,侍郎改為副大臣民國元年(1912),中華民國臨時政府於近江蘇南京成立,保留大理院院制(後交接給北洋政府時,沿用司法部街的清朝大理院衙署),但將法部改制成「司法部」,掌理全國司法行政及審判業務,為司法院前身機關


  民國16年1927),國民政府(以下稱「國府」)定都南京,改大理院為最高法院民國17年192811月16日,國府依據國父遺教,建立五權政制,成立司法院,正式取代司法部同年11月17日公布《國民政府最高法院組織法》,最高法院正式成立,並明定其為全國終審審判機關,至同年末繼承北洋政府取代大理院制。至此,司法部、大理院走入歷史,邁向司法院與最高法院的時代,而最高法院於行政組織上隸屬於司法院


  相較於司法部、大理院,司法院、最高法院的職權大有變異:如原屬大理院(最高法院前身)的「解釋法律」之權限,就此移交給司法院(司法部現今之轉型)負責。且依現代法官「審判獨立原則」之精神,無論是司法院、最高法院,均不得干涉各級法院之審判權,故已無晚清所謂「監督審判」的色彩。司法院、最高法院今所能之監督事項,僅限於「司法行政事務」,維持階級分明上下服從,如《法院組織法第十一章司法行政之監督〉第110條「司法院院長監督各級法院(含最高法院)及分院」及「最高法院院長監督該法院範圍僅限內部)」,以及第114條的明確限制:「本章之規定,不影響審判權之行使。


  綜觀我國司法史:從約500多年之「士/理官大理」(約西元前2100年至前1600年,自唐虞時代的皋陶為官至夏朝滅亡為止)、約1300年之「司寇」(約西元前1600年至前221年,歷商周二朝)、約800多年之「廷尉」(約西元前356年至500年,自秦之商鞅變法至魏晉南北朝的分治突變)、不足百年之「廷尉卿」(約西元前500年至589年,自南梁至隋朝統一全國為止)、約1300─1400多年之「大理院、刑部」(約西元前500年至1906年,經北齊、隋朝至清末立憲運動為止),至歷時22年作為司法院、最高法院過渡階段的前身「法部/司法部」、「大理院」,司法進展的點點滴滴,歷歷在目,成就漫長且寶貴的「中華司法七部曲」。


我國司法院院徽


我國最高法院院徽


◎參考資料

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● 司法行政廳(民108年10月28日)。司法院沿革。司法院。民113年10月7日,取自:https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-3-58205-78046-1.html

● 司法院公共關係處(民108年8月23日)。司法院簡介。司法院。民113年10月7日,取自:https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-209-210-b0504-1.html

● 最高法院資料科(民109年12月11日)。本院沿革。最高法院。民113年10月7日,取自:https://tps.judicial.gov.tw/tw/cp-1196-33550-c0d2c-011.html

● Judicial Yuan 司法院影音(民108年8月1日)。司法院簡介-中文版(新版)。司法院。民113年10月7日,取自:https://www.youtube.com/@JudicialYuan

● 全國法規資料庫

  


  

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